Пресловутое наблюдение

Жители крупных городов уже привыкли к тому, что находятся под постоянным наблюдением видеокамер, размещенных почти на каждом углу: в магазинах, банках, на станциях метро и в других общественных местах. В свою очередь такое наблюдение можно понять и оправдать - это необходимо в целях соблюдения общественного порядка, а также для личной и общественной безопасности. Но как быть, если наблюдение за личностью заходит слишком далеко? Например, руководитель организации устанавливает в рабочих кабинетах видеокамеры для наблюдения за сотрудниками. Имеет ли он на это право?

В части 1 статьи 23 Конституции РФ провозглашено, что каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (часть1 статьи 24 Конституции РФ). К тому же в соответствии с частью 3 статьи 56 Конституции РФ вышеназванные права и свободы не подлежат ограничению.

Что касается сбора и получения информации частного характера о лице в связи с осуществлением трудовых отношений, то в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) содержится специальная глава (14), посвященная защите персональных данных работника. В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ТК РФ к персональным данным работника относится информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.

С точки зрения трудового законодательства это понятие весьма неопределенно и не конкретизирует, какие все-таки данные следует относить к персональным. Более конкретный ответ на этот вопрос можно найти в других нормативных актах. Например, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другие сведения. В свою очередь Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 определяет персональные данные как сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях. Следовательно, видеокамерой, установленной работодателем, помимо производственной деятельности работника, могут быть запечатлены сведения и обстоятельства, относящиеся к персональным данным лица.

В пункте 2 статьи 85 ТК РФ раскрывается еще одно важное понятие - "обработка персональных данных работника" (получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника).

Трудовое законодательство допускает обработку персональных данных работника, но только с обязательным соблюдением общих требований, установленных статьей 86 ТК РФ. Так, обработка может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, а также контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества (пункт 1 статьи 86 ТК РФ). К тому же работодатель вообще не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности (пункт 4 статьи 86 ТК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 86 ТК РФ все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. При этом работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.

Таким образом, если у работников согласие на установку специального оборудования для наблюдения получено не было, а видеонаблюдение все же осуществляется, то это является нарушением законодательства со стороны работодателя, за которое предусмотрена административная, гражданско-правовая и даже уголовная ответственность.

Юристы компании "Гарант"