ЗАКОНОПРОЕКТ

 О приоритетах в долевом строительстве

Приближение весны предвещает не только оттепель, но и серьезные перемены в сфере долевого строительства, где перспектива потепления в свете внесенного Правительством РФ в Госдуму законопроекта
№ 954041-6 куда менее однозначна. Этот документ, по замыслу авторов, должен усилить защиту прав дольщиков. В этой связи застройщиков ждут новые требования, реагировать на которые, вероятно, придется быстро: первая часть предлагаемых поправок в законодательство (главным образом в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) должна будет вступить в силу уже с 1 марта.

С этого момента для привлечения средств граждан, заинтересованных в собственном жилье в строящемся доме, каждый застройщик будет обязан соответствовать ряду критериев, свидетельствующих о благонадежности. В частности, он не должен упоминаться в реестрах недобросовестных поставщиков (в области госзаказа), иметь недоимки по налогам, сборам и другие долги перед бюджетом, судимых за экономические преступления руководителя и главного бухгалтера, а также находиться в процессе ликвидации. Кроме того, законопроектом устанавливаются минимальные требования к размеру собственного капитала застройщика, в общем случае определяемому по приведенной в документе формуле, либо составляющему 1 млрд рублей с учетом собственных капиталов юридических лиц – поручителей застройщика, если тому удастся, пользуясь предоставляемым ему правом, их найти. Наконец, ему придется в обязательном порядке размещать на своем сайте в Интернете определенную информацию по приведенному перечню, в том числе аудиторское заключение за последний год работы, сведения о бенефициарных владельцах, проектную декларацию и т. п.

Курс на повышение уровня информационной открытости участников рынка долевого строительства, как следует из положений законопроекта, будет подкрепляться деятельностью контролирующих органов, которым предлагается предоставить дополнительные полномочия, вплоть до выяснения того, что за подрядчики работают на объекте, нет ли отклонений от графика стройки и в дальнейшем – на какие цели расходуются средства дольщиков. Тому же курсу поспособствует и запланированное с 1 июля создание единого реестра застройщиков, который появится на сайте органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ.

Стоит обратить внимание и на планы законодателя на следующий год – о возможности использования механизма банковского проектного финансирования строительства домов, предусматривающего размещение средств дольщиков на счетах эскроу, где им надлежит оставаться до окончания стройки.

Все же установление новых правил может отразиться не только на недобросовестных застройщиках: не исключено, что другим, оценившим свои ресурсы, более привлекательным делом покажется уже не реализация жилья на стадии котлована.